

Приложение № 1
к приказу Порховского
районного суда
Псковской области
об
основных ограничениях, запретах и обязанностях, установленных в отношении
федеральных государственных
гражданских служащих Порховского районного суда Псковской области
I. Нормативное правовое
регулирование основных ограничений, запретов и обязанностей,
установленных в отношении федеральных государственных гражданских служащих
Порховского районного суда Псковской
области
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ);
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ);
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ);
Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее - Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ);
Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее - Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 559);
постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 2867-р «Об утверждении формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать» (далее - распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 2867-р);
приказ Судебного департамента от 05.11.2015 № 342 «Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей » (далее – приказ Судебного департамента от 05.11,2015 № 342);
приказ Судебного департамента от 31.12.2015 № 412 «Об утверждении Положения о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (далее – приказ Судебного департамента от 31.12.2015 № 412);
приказ Управления Судебного департамента в Псковской области от 20.04.2016 № 115 «Об утверждении положения о порядке уведомления федеральным государственным гражданским служащим районных (городских) судов Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Псковской области о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, регистрации такого уведомления и организации проверки содержащихся в уведомлении сведений» (далее – приказ Управления Судебного департамента от 20.04.2016 № 115);
приказ Управления Судебного департамента в Псковской области от 17.05.2016 № 143 « Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы аппаратов районных (городских) судов Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Псковской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее – приказ Управления Судебного департамента от 17.05.2016 № 143);
приказ Управления Судебного департамента в Псковской области от 08.09.2016 № 281 «Об утверждении Положения
о порядке получения федеральными государственными гражданскими служащими районных (городских) судов Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Псковской области разрешения представителя нанимателя на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее – приказ Управления Судебного департамента от 08.09.2016 № 281);
совместный приказ Псковского областного суда, Псковского гарнизонного военного суда, Арбитражного суда Псковской области и Управления Судебного департамента в Псковской области от 19.09.2017 № 146-О/Д/139/106-сп/277 «Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции Псковской области, Арбитражного суда Псковской области и Управления Судебного департамента в Псковской области и урегулированию конфликта интересов»
(далее – совместный приказ от 19.09.2017 № 146-О/Д/139/106-сп/277);
приказ Управления Судебного департамента в Псковской области от 03.10.2017 № 298 «Об утверждении Положения о порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в районных (городских) судах Псковской области и Псковском гарнизонном военном суде, и федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в районных (городских) судах Псковской области и Псковском гарнизонном военном суде, сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обработке указанных сведений и проверке их достоверности и полноты» (далее – приказ Управления Судебного департамента от 03.10.2017 № 298);
приказ Управления Судебного департамента в Псковской области от 18.10.2018 № 357 « Об утверждении Порядка по уведомлению федеральными государственными гражданскими служащими районных (городских) судов Псковской области, Псковского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Псковской области представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)» (далее – приказ Управления Судебного департамента от 18.10.2018 № 357);
приказ Управления Судебного департамента Псковской области от 10.09.2019 № 254 «Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в районных (городских) судах Псковской области и Псковском гарнизонном военном суде разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями» (далее – приказ Управления Судебного департамента от 10.09.2019 № 254).
приказ Порховского районного суда Псковской области от 17.05.2016 № 40 «Об утверждении Положения о порядке сообщения лицами, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в Порховском районном суде Псковской области о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» (далее – приказ Порховского районного суда от 17.05.2016 № 40);
II. Ограничения,
запреты и обязанности, установленные в отношении федеральных государственных
гражданских служащих Порховского районного суда Псковской области
|
№ п/п |
Содержание ограничения/ запрета /обязанности |
Нормативные правовые основания |
Необходимые действия |
|
Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
|||
|
1. |
Федеральный государственный гражданский служащий (далее - гражданский служащий), замещающий должность, предусмотренную соответствующим перечнем должностей1, обязан ежегодно представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах). |
п. 9 ч. 1 ч. ст. 15 и ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557; Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №559; приказ Судебного департамента от 05.11.2015 № 342 приказ Управления Судебного департамента от 17.05.2015 № 143;
|
Представить работнику суда, в должностные обязанности которого входят полномочия по вопросам противодействия коррупции сведения о доходах по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Следует учитывать: сведения о доходах заполняются с использованием автоматизированной системы «Справка БК»; нахождение гражданского служащего в отпуске (ежегодный оплачиваемый отпуск, отпуск без сохранения денежного содержания, отпуск по уходу за ребенком и другие предусмотренные законом отпуска), а также нахождение на больничном листе или неисполнение им своих должностных обязанностей по иной причине не освобождает его от обязанности представлять сведения о доходах; при невозможности представить сведения о доходах лично они направляются по почте до 24 часов последнего дня срока сдачи; в случае если гражданский служащий обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения о доходах в течение одного месяца после окончания срока дня подачи сведений о доходах; представление уточненных сведений о доходах предусматривает повторное представление только справки о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера (далее - справка о доходах), в которой не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки. При заполнении справки о доходах необходимо руководствоваться актуальными методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. |
|
1 Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы аппаратов районных (городских) судов, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Управления Судебного департамента от 17.05.2016 № 143.
|
|||
|
2. |
В случае невозможности представления сведений о доходах на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей по объективным причинам гражданский служащий подает заявление о данном факте. |
п. 9 положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №559;
положение, утвержденное приказом Судебного департамента от 05.11.2015 №342; совместный приказ Псковского областного суда, Псковского гарнизонного военного суда, Арбитражного суда Псковской области и Управления Судебного департамента в Псковской области от 19.09.2017 № 146-О/Д/139/106-сп/277
|
Подать работнику суда, в должностные обязанности которого входят полномочия по вопросам противодействия коррупции письменное заявление о невозможности представить сведения о доходах на супруга (супругу) и (или) несовершеннолетних детей. Следует учитывать: заявление представляется в срок не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным; заявление подлежит рассмотрению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции Псковской области, Арбитражного суда Псковской области и Управления Судебного департамента и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов). Форма заявления размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Порховского районного суда.. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено право гражданского служащего направлять заявление о невозможности представления своих сведений о доходах. |
|
Представление сведений о расходах |
|||
|
3. |
Лица, замещающие (занимающие) должности федеральной государственной гражданской службы, включенные в соответствующие перечни2, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены действующим законодательством. |
ст. 20.1 и п. 9 ч. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ;
ст. 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ; Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 №310; приказ Управления Судебного департамента от 17.05.2016 № 143
|
Указанные сведения представляются посредством заполнения раздела 2 «Сведения о расходах» справки о доходах. Следует учитывать: при заполнении указанного раздела справки о доходах необходимо руководствоваться актуальными методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах и заполнения соответствующей формы справки, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; данный раздел справки о доходах заполняется только в случае, если в отчетном периоде гражданским служащим, его супругой (супругом) или несовершеннолетними детьми осуществлены расходы по сделке (сделкам) по приобретению объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), и сумма расходов по такой сделке (сделкам) или общая сумма совершенных сделок превышает общий доход данного гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду. |
|
2 Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы аппаратов районных (городских) судов, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Управления Судебного департамента от 17.05.2016 № 143.
|
|||
|
Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
|||
|
4. |
Гражданский служащий обязан ежегодно в установленном порядке представлять сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать. |
ст. 20.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.10.2016 № 2867-р; приказ Управления Судебного департамента от 03.10.2017 № 298 |
Представлять работнику суда, в должностные обязанности которого входят полномочия по вопросам противодействия коррупции не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной Правительством Российской Федерации. Следует учитывать: указанные сведения представляются ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации; форма не заполняется в случае, если гражданским служащим: а) общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать в сети «Интернет», не размещались; б) общедоступная информации размещалась в рамках исполнения своих должностных обязанностей; при заполнении формы не указываются адреса электронной почты, сервисов мгновенных сообщений (например, ICQ, WhatsApp, Viber, Skype), а также сайтов, связанных с приобретением товаров и услуг. При заполнении соответствующей формы необходимо руководствоваться методическими рекомендациями по заполнению формы представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационной- телекоммуникационной сети «Интернет», на которых государственным гражданским служащим или муниципальным служащим, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. |
|
Урегулирование конфликта интересов |
|||
|
5. |
Гражданский служащий обязан принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, уведомлять в порядке, определенном представителем нанимателя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. |
п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 10 и ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ;
Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2015 г. № 650; приказ Порховского районного суда от 17.05.2016 №40
|
Гражданский служащий представляет в письменной форме уведомление председателю суда о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Следует учитывать: уведомление подается в день, когда стало известно о возможности возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, либо на следующий рабочий день работнику суда, в должностные обязанности которого входит осуществление противодействия коррупции; в случае невозможности представления по объективным причинам уведомление может быть отправлено по почте или по каналам факсимильной связи. Уведомление рассматривается на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Форма заявления утверждена приказом Порховского районного суда от 17.05.2016 № 40 и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Порховского районного суда. |
|
6. |
Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. |
п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
Уведомление о склонении к коррупционным правонарушениям |
|||
|
7. |
Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка. |
ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; приказ Управления Судебного департамента от 20.04.2016 № 115 |
Гражданскому служащему необходимо подать уведомление о факте обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений лично в письменной форме. Следует учитывать: уведомление подается не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения; уведомление составляется на имя председателя суда; уведомление представляется работнику, в должностные обязанности которого входит осуществление противодействия коррупции; в случае нахождения гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения гражданской службы уведомление подается в течение суток с момента прибытия гражданского служащего к месту прохождения службы; в случае если гражданский служащий по объективным причинам не может передать уведомление лично, он направляет уведомление по почте либо каналам факсимильной связи. Форма уведомления утверждена приказом Управления Судебного департамента от 20.04.2016 № 115 и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Порховского районного суда. |
|
Получение подарков, услуг, наград и иных благ |
|||
|
8. |
Гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). |
п. 6 ч. ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10; приказ Судебного департамента от 31.12.2015 № 412 |
Не принимать вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) в связи с исполнением должностных обязанностей. |
|
9. |
Гражданский служащий уведомляет в предусмотренном порядке представителя нанимателя обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей. |
п. 6 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ; постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10;
приказ Судебного департамента от 31.12.2015 № 412 |
Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей (далее - уведомление), составленное по установленной форме, представляется работнику суда, в должностные обязанности которого входит осуществление полномочий по вопросам противодействий коррупции. Следует учитывать: уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка; к уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка; в случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки; при невозможности подачи уведомления в установленные сроки по причине, не зависящей от лица, замещающего должность гражданской службы, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения; подарок сдается ответственному лицу по акту приема-передачи на ответственное хранение; подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тысяч рублей. Если стоимость подарка превышает 3 тысячи рублей, гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив заявление по установленной форме не позднее 2 месяцев со дня сдачи подарка. Форма уведомления утверждена приказом Судебного департамента от 31.12.2015 № 412 и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Порховского районного суда.
|
|
10. |
Гражданскому служащему запрещается выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями. |
п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ |
|
|
Выполнение иной работы |
|||
|
11. |
Гражданский служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью4 лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. |
п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
4 Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). |
|||
|
12. |
Гражданский служащий вправе с предварительного уведомления представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. |
ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ;
приказ Управления Судебного департамента от 18.10.2018 № 357 |
Подать уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу на имя председателя суда: уведомление представляется работнику суда в должностные обязанности которого входит осуществление противодействия коррупции; уведомление подается до начала выполнения иной оплачиваемой работы; выполнение иной оплачиваемой работы не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при замещении должностей федеральной государственной гражданской службы в Порховском районном суде. Форма уведомления утверждена приказом Судебного департамента от 18.10.2018 № 357 и размещена в подразделе «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте Порховского районного суда. |
|
13. |
Гражданскому служащему запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. |
п. 17 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; приказ Судебного департамента от 08.09.2016 № 281 |
Необходимо подать ходатайство на имя председателя суда. Следует учитывать: выполнение оплачиваемой деятельности не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов; ходатайство представляется работнику суда, в должностные обязанности которого входит осуществление противодействия коррупции. Форма ходатайства утверждена приказом Управления Судебного департамента от 08.09.2016 № 281 |
|
14. |
Гражданскому служащему запрещается быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. |
п. 5 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
15. |
Гражданскому служащему запрещается входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. |
п. 16 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
16. |
Гражданский служащий вправе участвовать на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя.
|
п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ;
приказ Управления Судебного департамента от 10.09.2019 № 254 |
Для получения разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления гражданский служащий письменно обращается с ходатайством на имя председателя суда. Следует учитывать: ходатайство представляется гражданским служащим работнику суда, в должностные обязанности которого входит осуществление противодействия коррупции до начала участия в управлении некоммерческой организацией; к ходатайству прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать. Форма ходатайства утверждена приказом Судебного департамента от 10.09.2019 № 254. |
|
Владение акциями и иными ценными бумагами |
|||
|
17. |
Гражданскому служащему запрещается приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. В случае если владение гражданским служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. |
п. 4 ч. 1 ст. 17, ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 7 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ;
совместный приказ Псковского областного суда, Псковского гарнизонного военного суда, Арбитражного суда Псковской области и Управления Судебного департамента в Псковской области от 19.09.2017 № 146-О/Д/139/106-сп/277; приказ Порховского районного суда от 17.05.2016 № 40
|
В случае возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, необходимо подать соответствующее уведомление работнику суда, в должностные обязанности которого входит осуществление противодействия коррупции. Форма уведомления утверждена приказом Порховского районного суда от 17.05.2016 № 40. |
|
Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора |
|||
|
18. |
Гражданин, замещавший должность государственной службы, включенную в перечень5, в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в служебные обязанности государственного служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
|
ч. 3.1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации
совместный приказ Псковского областного суда, Псковского гарнизонного военного суда, Арбитражного суда Псковской области и Управления Судебного департамента в Псковской области от 19.09.2017 № 146-О/Д/139/106-сп/277 |
Необходимо подать заявление о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. |
|
5 Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы аппаратов районных (городских) судов, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Управления Судебного департамента от 17.05.2016 № 143 |
|||
|
19. |
Гражданин, замещавший должности государственной службы, включенные в соответствующий перечень6, в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. |
ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ; ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации |
В течение двух лет после увольнения с государственной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров необходимо сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. |
|
Иные запреты, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы |
|||
|
20. |
В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается замещать должность гражданской службы в случае: избрания или назначения на государственную должность; избрания на выборную должность в органе местного самоуправления; избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе. |
п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
21. |
Гражданскому служащему запрещается использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.
|
п. 8 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
22. |
Гражданскому служащему запрещается разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. |
п. 9 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
23. |
Гражданскому служащему запрещается допускать публичные высказывания, 1 суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности. |
п. 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
24. |
Гражданскому служащему запрещается использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума. |
п. 12 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
25. |
Гражданскому служащему запрещается использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности. |
п. 13 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
26. |
Гражданскому служащему запрещается создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур. |
п. 14 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
|
27. |
Гражданскому служащему запрещается прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора. |
п. 15 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ |
|
|
28. |
Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. |
ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ |
|
III. Ответственность за несоблюдение гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных
законодательством Российской Федерации
За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии со статьей 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, налагаются следующие взыскания:
замечание;
выговор;
предупреждение о неполном должностном соответствии.
Кроме того, в соответствии со статьей 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставления гражданским служащим сведений о доходах;
участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Вместе с тем в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.

